黨課是黨組織完善自身建設(shè)，加強黨員教育的有效載體，是深入開展群眾路線教育實踐活動的規(guī)定動作,也是全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要抓手。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，云南彌渡縣緊緊抓住提高黨員干部思想認(rèn)識這個“總開關(guān)”，針對傳統(tǒng)黨課存在的不足和弊端，結(jié)合自身思想和工作實際，通過不斷探索，創(chuàng)新基層黨員教育模式，在全縣推行“微黨課”，贏得廣大基層黨員的支持和好評，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)注入了生機和活力，有效推動了教育實踐活動的深入開展。
一、成因背景
我們黨歷來重視黨的建設(shè)，隨著“三會一課”的制度化、規(guī)范化，黨課已越來越被基層黨組織所重視，很多基層黨組織在上好黨課方面進行了積極探索，如網(wǎng)絡(luò)黨課、流動黨課、手機黨課等，對黨員干部的學(xué)習(xí)教育起到了很好的促進作用。但從實際效果看，主要存在三個方面的問題：一是黨員參與面窄。現(xiàn)有的黨課都是黨支部書記、單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以谂_上講，黨員在臺下聽，兩者之間沒有一個很好的互動，造成黨員積極性不高，參與性不強，黨課起不到應(yīng)有的效果。二是形式創(chuàng)新不足?，F(xiàn)有的黨課存在模式化的現(xiàn)象，講授的內(nèi)容也多是黨的基本知識，有的甚至就是照著黨章、文件讀，這樣純理論化的形式，冗長、枯燥、實效差，難以激起聽課人的興趣，難以引發(fā)共鳴。三是教育針對性差?，F(xiàn)有黨課多以普講的方式，無論是針對機關(guān)黨員、企業(yè)黨員還是農(nóng)村黨員，都“上下一般粗”，用同樣的內(nèi)容對不同的人，缺乏針對性、吸引力，很多人往往聽完黨課也云里霧里，使黨課的教育意義缺失。
這樣的黨課往往是“講”者累，“聽”者乏，得不償失。在這個微博、微信各領(lǐng)風(fēng)騷的新媒體時代，唯有不斷創(chuàng)新教育形式，才能吸引更多黨員特別是年輕黨員參與到組織活動中來。與傳統(tǒng)黨課相比，“以小見大、見微知著”的“微黨課”，變“一人講”為“大家講”，變“長篇大論”為“短小精悍”，變“單一型”為“多樣化”，變“灌輸式”為“互動式”，不僅克服了以往黨課參與性低、吸引力弱、效果不明顯等問題，而且講的是身邊人，說的是身邊事，道的是身邊理，易聽、易懂。具體來說，“微黨課”主要有以下幾個優(yōu)勢：一是切入點小效果實。黨課主題本著“貼近工作、貼近實際、貼近需要”的原則，由授課者精心組織備課，想方設(shè)法選準(zhǔn)切入點，化整為零，以小見大，就能博取“窺一斑而知全豹”，甚至是“四兩撥千斤”的教學(xué)效果。二是普通黨員上講臺。普通黨員從旁觀者變?yōu)閰⑴c者，運用小的事例或?qū)嵺`來闡述、宣講大的道理，談自己的體會，給人以啟發(fā)、啟迪并產(chǎn)生共鳴。三是形式靈活熱情高。改變了傳統(tǒng)黨課“看看紀(jì)錄片，書記念文件”、“臺上念書本、臺下打瞌睡”的窘境，使抽象的理論具化為生動的故事，讓黨課內(nèi)容更加具體生動，極大激發(fā)了黨員積極參與的熱情，有力推動了基層黨組織黨課教育的常態(tài)化。
二、主要做法
（一）在教育主體上，突出一個“眾”字。突破傳統(tǒng)黨課單純由領(lǐng)導(dǎo)、專家、黨組織書記主講的模式，打破職務(wù)、崗位、資歷的限制，把話筒更多地交給普通黨員，鼓勵和要求他們大膽走上講臺，人人爭當(dāng)教員，人人都是學(xué)員，變被教育者為教育者，變被動聽為互動學(xué)。
（二）在授課時間上，突出一個“短”字。在時間安排上要“短”，內(nèi)容切入口要“小”，每次“微黨課”不得超過1小時，每個教案一般控制在2000 字左右，授課時間一般控制在15分鐘左右，每次3至4名普通黨員上臺現(xiàn)場講授，做到簡潔明快，以小見大，入情入理，可親可信。
（三）在教育內(nèi)容上，突出一個“實”字。開展“微黨課”要做到形式微而效果實，黨支部要做到“四個堅持”。一是堅持黨課姓黨。要求“微黨課”的組織者是黨組織，講授者是黨組織中的一員，主要對象是黨員，根本目的是使黨員的思想達到黨的要求。黨課內(nèi)容可以是黨的路線方針政策，也可以是身邊的先進人物事跡；可以是形勢政策任務(wù)，也可以是黨員自己的心得體會等。由黨員結(jié)合自身的工作、思想、學(xué)習(xí)、生活實際，自主選擇主題，將自己擅長的知識融進黨課教育內(nèi)容，運用小的事例來闡釋、宣講大的道理。二是堅持密切聯(lián)系實際。縣級機關(guān)“微黨課”的內(nèi)容主要是圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的一系列具體思想、觀點、具體舉措和黨的群眾路線的內(nèi)涵、要求等，由各黨組織自行掌握時間，靈活開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織側(cè)重于講授農(nóng)村生產(chǎn)、生活，惠民政策，民心民聲，先輩先進，身邊的事等內(nèi)容。三是堅持通俗易懂。要求上黨課的同志把普通話和地方話相結(jié)合，用廣大黨員聽得懂、聽得進的話來講“微黨課”。各黨支部要根據(jù)工作實際，確定若干教育主題，提交黨員會議充實完善后，要以黨支部、黨小組為單位，制作學(xué)習(xí)時間表、授課黨員名單，由黨員圍繞所選主題，采用座談式、分析式、解決問題式、PPT等授課方式闡明主題，運用黨員群眾喜愛的形式，把抽象的理論講形象，把高深的道理講淺顯，把復(fù)雜的問題講簡單，把真理力量、邏輯力量與事實力量結(jié)合起來，使“微黨課”更加生動鮮活，讓群眾喜聞樂見。四是堅持良好互動。開展課堂互動，發(fā)動黨員積極參與討論，提出意見建議，黨課結(jié)束后，黨支部書記要作總結(jié)點評，歸納提煉，說透道理，闡明主題，每位黨員都要參與互動，自覺查找不足，相互取長補短，激發(fā)活力，錘煉黨性。
（四）在教育方式上，突出一個“活”字。各級黨組織開展“微黨課”均緊密結(jié)合工作實際，提倡多樣化，注重靈活性，突出“三個不限”。一是學(xué)習(xí)場地不限，本著滿足工作需求的原則組織學(xué)習(xí)，可以是“固定點”，也可以是“流動室”；可以在室內(nèi)會議室，也可以在室外“課堂”；可以是科室、站所，也可以是工作現(xiàn)場；可以在工廠車間，也可以在田間地頭。二是參與人數(shù)不限，本著開門搞活動的原則上黨課，講課和聽課人數(shù)可多可少，可以是黨小組長、支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以是普通黨員，突出人人參與，爭取讓每位黨員都登一次講臺，講一堂“微黨課”。三是組織級別不限，組織者既可以是黨支部、也可以是黨小組，只要有需要、有人員、有場地，就可以開展“微黨課”，同時落實書記帶頭講“微黨課”，基層黨支部書記是抓好“微黨課”的第一責(zé)任人的學(xué)習(xí)制度。
三、取得的成效
彌渡縣在探索“微黨課”的發(fā)展過程中，始終緊緊圍繞其“時間短、內(nèi)容精、形式活、效果實”四大特點來推行，堅持點面結(jié)合，積極探索，大膽實踐，大大提升了黨課的吸引力，讓廣大黨員干部群眾經(jīng)常受教育，在一定程度上解決了黨員群眾“坐得牢、聽得進、學(xué)得會”等突出問題，調(diào)動了廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)的積極性，唱出了黨的群眾路線教育實踐活動的好聲音。
一是順應(yīng)當(dāng)前趨勢。當(dāng)前正是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的關(guān)鍵時期。“微黨課”的推行很好的順應(yīng)了這一趨勢，有效推進了各基層黨組織“三會一課”制度的落實，使黨組織建設(shè)充滿生機和活力?！拔Ⅻh課”的學(xué)習(xí)過程也是黨組織對黨員進行多角度考察和鍛煉的過程。在很大程度上帶動了團隊性的學(xué)習(xí)，提高了團隊的整體素質(zhì)?！拔Ⅻh課”不僅成了展示黨員風(fēng)采的小舞臺，更是普通黨員歷練黨性的大舞臺。如德苴鄉(xiāng)德苴村委會普通黨員石建紅說：“當(dāng)了20多年的黨員，還沒有給別人上過一節(jié)黨課呢，以前都是聽支書在上邊念文件，也沒有好好聽。既然現(xiàn)在給我們普通黨員這樣的機會，我也講講試試看。”村民石紅香聽了“微黨課”之后感慨地說：“這樣的黨課時間不長，耽誤不了多少時間，況且講的都是我們身邊發(fā)生的事情，很好聽，也容易記得?！?/p>
二是拓展教育形式?！拔Ⅻh課”突破傳統(tǒng)黨課單純的授課方式，不僅可以達到言傳身教的目的，而且?guī)в朽l(xiāng)土味、內(nèi)容本地化的特點，更貼近普通黨員的日常工作生活，更容易被他們所接受。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息傳播技術(shù)的不斷發(fā)展和“微時代”的到來，“微黨課”的優(yōu)勢也在不斷凸顯?；鶎狱h員群眾既可以按照“微黨課”播放的時間定期收看，也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時進行點播，在最大程度上實現(xiàn)了“微黨課”的快速廣泛傳播。目前，彌渡縣活動辦評選出11個優(yōu)秀“微黨課”課件，做成小冊子的形式印發(fā)到各基層黨支部，其中5個具有代表性的課件還被刻錄成光盤，發(fā)放到各黨支部，以此供全縣廣大黨員干部學(xué)習(xí)、借鑒。
三是調(diào)動參與熱情。今年3月20日，彌渡縣委書記開講第一堂“微黨課”，以上帶下，有力推進“微黨課”在全縣基層黨組織中深入開展?？h委組織部、活動辦自3月24日起，帶頭每周上好一節(jié)“微黨課”，30名黨員干部在縣委組織部長的帶領(lǐng)下，按照授課時間安排表，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真組織開展好“微黨課”?！拔Ⅻh課”的順利推行，使黨員教育經(jīng)?；?，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作兩不誤的“雙贏”目標(biāo)，深受廣大基層黨員的喜愛。目前，全縣先后有2500多名普通黨員登上“微黨課”講臺，調(diào)動了廣大黨員干部參與講課的積極性；聽課者達到20000余人次，大大提升了普通群眾聽黨課的吸引力。
四是營造良好氛圍?！拔Ⅻh課”推行以來，縣活動辦在全縣范圍內(nèi)選出講課水平較高的優(yōu)秀講師32名，組成“微黨課”宣講團，分成8個小組，將在全縣范圍內(nèi)巡回宣講，全面提升“微黨課”的影響力。各基層黨組織以黨支部、黨小組為單位，制作學(xué)習(xí)時間表、授課黨員名單，采用座談式、分析式、解決問題式、PPT等授課方式，每周開展一次“微黨課”，開展課堂互動，發(fā)動黨員積極參與討論，提出意見建議。目前，彌渡縣已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個縣級部門、526個基層黨組織推行“微黨課”800余場次，2500余名普通黨員登上了講臺，在全縣形成了“支部是學(xué)校、黨員是學(xué)員、人人是教員”的良好氛圍。
五是提高組織凝聚力。“微黨課”的對象范圍是全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各基層黨組織書記及黨員。彌渡縣自推行“微黨課”以來，廣大普通黨員走上了講臺，通過精心組織準(zhǔn)備，運用小的事例或?qū)嵺`來闡述、宣講大的道理，談自己的體會，給人以啟發(fā)、啟迪并產(chǎn)生共鳴?！拔Ⅻh課”有效地把“大主題”與“小切口”結(jié)合起來，把“講理論”與“講故事”結(jié)合起來，把“普通話”與“地方話”結(jié)合起來，把“一人講”與“眾人講”結(jié)合起來，增強了黨課教育的針對性、實效性和吸引力，提高了黨組織的凝聚力和向心力，使每一個黨員都能牢記黨的宗旨，努力成為建設(shè)美麗幸福新彌渡的主力軍。
四、探討
彌渡縣創(chuàng)新及推行“微黨課”的過程，不僅順應(yīng)當(dāng)前趨勢、更重要的是順應(yīng)了廣大黨員干部和群眾的期盼，思路清晰，舉措有力，收到初步效果。這一做法的成功，對“微黨課”的不斷完善帶來了不少啟示。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從組織動員、審查評估、激勵保障等方面健全完善“微黨課”的工作機制，為彌渡縣“微黨課”工作的推行注入不竭動力，使其真正成為廣大黨員干部長期受教育、永葆先進性的有效載體。把深化思想認(rèn)識作為講好每一節(jié)“微黨課”的重要前提，深入學(xué)習(xí)黨中央一系列重要理論精神，扎實做好思想發(fā)動工作，引導(dǎo)黨員干部進一步明確“微黨課”的重大意義，著力解決有的黨員干部思想認(rèn)識不到位、不重視黨課、氛圍營造總體不足等問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央先進理論上來，積極參與到“踐行群眾路線 上好一節(jié)微黨課”的實踐中。
二是要落實保障措施?！拔Ⅻh課”是黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分，講好黨課也是各級黨組織當(dāng)前的一項重點工作，要進一步用強有力的措施保障“微黨課”有序、持續(xù)、高效、高質(zhì)開展。各基層黨委應(yīng)將“微黨課”開展情況列入黨建工作年度考核，加強督促檢查，并把黨員上黨課情況與民主評議黨員及年度考核掛鉤。要采取優(yōu)秀教案課件評選、授課比賽等形式，引導(dǎo)廣大黨員積極參與。
三是要營造濃厚氛圍。進一步強化宣傳輿論工作，充分利用各級各類媒體，豐富報道內(nèi)容、報道方式，有針對性地加強對“微黨課”推行的輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報紙報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)主流媒體主力軍作用，開設(shè)專題專欄，宣傳推行“微黨課”的重要意義和開展情況，做好“微黨課”優(yōu)秀講師的典型宣傳，突出重點，增強群眾對典型的關(guān)注度和感染力，注重擴大宣傳的深度和影響力，注重氛圍營造，傳遞正能量；利用官方網(wǎng)站、手機報、微信等新興媒體，突出其傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢，及時反映“微黨課”的推行動態(tài)和經(jīng)驗成效，及時總結(jié)推廣“微黨課”的好經(jīng)驗好做法。
四是要緊貼基層實際。在“微黨課”的推行過程中要堅持緊貼實際、注重創(chuàng)新。在統(tǒng)一規(guī)定的主體形式下，鼓勵探索和創(chuàng)造，提倡多樣化。在抓普及的同時，重視抓典型、抓樣板、抓示范，對面上工作起到帶動和推動作用。尊重基層的首創(chuàng)精神，充分挖掘本地、本系統(tǒng)的新鮮經(jīng)驗、特色做法，及時總結(jié)推廣、完善提高。要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位的實際情況，有的放矢地設(shè)置“微黨課”的教育內(nèi)容，增強廣大黨員的認(rèn)同感，不斷提高“微黨課”教育的針對性和吸引力。要采取廣大黨員歡迎和喜聞樂見的形式講授“微黨課”，增強黨課教育的簡潔性、靈活性、針對性、實效性和吸引力，增強黨員學(xué)習(xí)的效果。通過做活微黨課“小”字文章，不斷引領(lǐng)全縣黨員教育活動扎實開展，取得“大”實效。
