近年來，為探索創(chuàng)新新時(shí)期、新形勢(shì)下黨員教育模式，平和縣著力在增強(qiáng)黨課吸引力上下功夫，通過創(chuàng)設(shè)“微型黨課”這一短小、靈活、實(shí)用的教育培訓(xùn)載體，較好地激發(fā)了黨員群眾參與黨性教育熱情，密切黨群干群關(guān)系，有效增強(qiáng)了培訓(xùn)實(shí)效。這一創(chuàng)新舉措，被漳州市委組織部列為2012年組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目，其經(jīng)驗(yàn)分別在中組部《黨員教育通訊》、《福建信息》、《福建日?qǐng)?bào)》、《福建組工信息》、《漳州信息》、《漳州組工信息》等登載推廣。
一、推行“微型黨課”教育新模式的背景和起因
在新的形勢(shì)下，傳統(tǒng)黨課教育的弊端愈發(fā)突出，表現(xiàn)為“形式老化、功能虛化、功效弱化”，即黨課互動(dòng)性不強(qiáng)，講課者高高在上，注重灌輸，聽課者被動(dòng)接受，缺乏互動(dòng)交流；吸引力不強(qiáng)，內(nèi)容貧乏枯燥；實(shí)用性不強(qiáng)，“說教式”黨課教育很難引起聽者的共鳴。這樣的黨課教育是很難以適應(yīng)黨員現(xiàn)實(shí)需要的。對(duì)此，平和縣在的黨員教育工作實(shí)踐中，為破解農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)需求熱、黨性教育需求冷和參加“三會(huì)一課”熱情不高等問題， 平和縣委組織部、縣委黨校從2011年開始每年通過“賽課”活動(dòng)篩選優(yōu)秀黨課，組建宣講團(tuán)，采取“微型黨課+技能培訓(xùn)”的“套餐式”培訓(xùn)方法，使農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)更多、名師名家進(jìn)村更多、學(xué)習(xí)內(nèi)容更實(shí)用、培訓(xùn)方法更靈活。隨著微型黨課的不斷推廣，平和縣也不斷對(duì)這個(gè)黨課新模式的形式、內(nèi)容、組織以及實(shí)際效果等進(jìn)行及時(shí)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和探索、完善，注重進(jìn)一步發(fā)揮“微型黨課”貼近農(nóng)民、貼近生活、貼近需求的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)設(shè)“微型黨課”放大品牌效應(yīng)的有效載體，采取黨員群眾喜聞樂見的形式，把黨的“好聲音”傳進(jìn)千家萬戶，擴(kuò)大了黨員教育覆蓋面，增強(qiáng)了黨員干部教育實(shí)效。
二、推行“微型黨課”教育新模式的做法和成效
1、三大優(yōu)勢(shì)增引力，使黨課教育由冷變熱。與傳統(tǒng)黨員教育模式相比，“微型黨課”具有創(chuàng)新性、針對(duì)性、靈活性三大優(yōu)勢(shì)，能有效提高黨課的吸引力。一是內(nèi)容形式上具有創(chuàng)新性。 “微型黨課”具有短、小、精、新四個(gè)方面的鮮明特征?！岸獭奔词谡n時(shí)間短，一般不超過20分鐘，避免學(xué)員“聽覺疲勞”?！靶 奔词谡n主體小，把普通黨員推上講臺(tái)；授課范圍小，以黨支部或黨小組為單位?！熬奔匆孕∫姶?，見微知著，做到內(nèi)容精煉、觀點(diǎn)精到、形式精彩。“新”即授課方式新，吸收“互動(dòng)式”、“案例式”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以身邊事教育身邊人，達(dá)到互相啟發(fā)、教學(xué)相長(zhǎng)的目的。二是題材選擇上具有針對(duì)性。根據(jù)黨委、政府中心工作需要，有針對(duì)性地選擇黨課題材。如在2012年村級(jí)組織換屆選舉工作中，開設(shè)《重溫入黨誓詞、再學(xué)黨章、做合格黨員》等專題，助力村級(jí)組織和諧換屆；在項(xiàng)目征遷工作中，開設(shè)《門口前的大項(xiàng)目，咱要“顧條條”》等閩南語授課專題，用通俗易懂的本地話拉近與群眾的距離，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)；在信訪上訪比較集中的村，開設(shè)《黨員不能參與群體性上訪》等專題，增強(qiáng)黨員帶頭維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、自覺遵紀(jì)守法觀念。三是組織實(shí)施上具有靈活性。將每年度優(yōu)秀“微型黨課”編入次年“菜單”，以文件的形式下發(fā)，供農(nóng)村基層黨員群眾“點(diǎn)單”。“菜單”里的既有宣講黨史黨章、政策法規(guī)等方面內(nèi)容的“主菜”，又能靈活選送搭配蜜柚、茶葉、蔬菜關(guān)鍵生產(chǎn)季節(jié)管理技術(shù)、病蟲害綠色防控等方面內(nèi)容的“輔菜”。通過采取“微型黨課+技能培訓(xùn)”模式，實(shí)施“捆綁培訓(xùn)”，滿足黨員群眾多種“胃口”，幫助廣大農(nóng)村黨員群眾學(xué)理論、長(zhǎng)知識(shí)、增技能。
2、三道工序精打造，促黨課教育提質(zhì)增效。通過“賽課、評(píng)課、送課”三道工序，精心打造精品“微型黨課”，不斷提高“微型黨課”質(zhì)量和實(shí)效。一是好中選優(yōu)，組織賽課活動(dòng)推精品?？h委組織部聯(lián)合縣委黨校每年率先舉行“微型黨課”授課擂臺(tái)賽，示范帶動(dòng)全縣黨員干部參加全縣“微型黨課”授課比賽。邀請(qǐng)市委組織部、市委黨校有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)過初賽、決賽等環(huán)節(jié)層層篩選，每年評(píng)選出“十佳微型黨課”和10個(gè)“優(yōu)秀微型黨課”精品課程。二是反復(fù)打磨，建立評(píng)課機(jī)制提質(zhì)量。在每屆比賽結(jié)束后，召開高規(guī)格的“微型黨課”授課研討會(huì)，通過教員自評(píng)、聽眾參評(píng)、專家定評(píng)等多種形式對(duì)“微型黨課”課程進(jìn)行公評(píng)眾議。教員自評(píng)，即由授課者對(duì)自己的選題思路、課前準(zhǔn)備和臨場(chǎng)表現(xiàn)情況進(jìn)行通過自評(píng)自省，查找不足；聽眾參評(píng)，即下發(fā)授課情況測(cè)評(píng)表，由前來旁聽觀摩的黨員干部從“局外人”的視角進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；專家定評(píng)，即邀請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)授課者進(jìn)行輔導(dǎo)式綜合把關(guān)評(píng)定，并提出改進(jìn)意見。通過反復(fù)打磨，力促“精品黨課”不斷優(yōu)化完善。三是圍繞中心，豐富送課內(nèi)容增實(shí)效。把精心選育的“微型黨課”資源與全縣中心工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到既豐富課題內(nèi)容，又增強(qiáng)教育實(shí)效。如圍繞平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，注重加深黨員群眾對(duì)兩年來中央一號(hào)文件有關(guān)惠農(nóng)政策的理解；圍繞項(xiàng)目建設(shè)工作需要，有針對(duì)性從講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律和陽光作業(yè)、和諧征遷的角度送上專題黨課，為化解矛盾、推進(jìn)工作起到積極促進(jìn)作用；圍繞保持黨員先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，以推行“開放式”民主生活會(huì)為載體，在會(huì)前增設(shè)“微型黨課”教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下思想包袱，開展高質(zhì)量的思想交鋒；圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和黨的群眾路線的內(nèi)涵、要求等講透徹、講明白。
3、三創(chuàng)載體強(qiáng)推進(jìn)，讓黨課教育遍地開花。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推行“微型黨課”深入基層，不斷擴(kuò)大“微型黨課”教育培訓(xùn)品牌影響力和成果。一是擂臺(tái)選將，組建隊(duì)伍。注重從選拔出優(yōu)秀的授課教師入手，進(jìn)行“賽場(chǎng)選將”。從2011年起，連續(xù)舉辦3屆“微型黨課”授課比賽，參賽黨員從第一屆的60多人增加到第三屆的180多人，規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過激烈的初賽、決賽，層層篩選，最終從全縣參賽選手獲獎(jiǎng)選手和黨校教師中選拔優(yōu)秀授課教師組成了宣講團(tuán)。在此基礎(chǔ)上，從縣直涉農(nóng)部門中挑選部分理論水平高、有專業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部組成“微型黨課”輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為開展宣講活動(dòng)提供強(qiáng)大師資保障。二是見縫插針，靈活運(yùn)用。發(fā)揮“微型黨課”的靈活性高和操作性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取專題學(xué)習(xí)或見縫插針式學(xué)習(xí)。2012年開展“微型黨課”上山下鄉(xiāng)進(jìn)百村活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能；2013年開展宣講黨的十八大精神微型黨課進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園“五進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)十八大精神深入人心；2014年開展以踐行群眾路線為主題的“微型黨課下基層、聯(lián)系群眾促發(fā)展”宣講活動(dòng)，提高基層干部做好群眾工作的本領(lǐng)。三是以點(diǎn)帶面，力求覆蓋。堅(jiān)持“重點(diǎn)宣講，力求覆蓋”原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員干部職工和村級(jí)組織后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、維穩(wěn)重點(diǎn)村和計(jì)生落后村黨員干部群眾，縣城所在地的重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)黨員干部職工，縣直系統(tǒng)黨委和有下屬單位的部門的黨員干部職工列為縣委宣講團(tuán)重點(diǎn)宣講對(duì)象。其余單位由各基層黨委自行組織宣講，逐步覆蓋到全縣各個(gè)基層黨支部。三年來，全縣共開展微型黨課357期，參訓(xùn)人員達(dá)32616人次，其中黨員19387人，覆蓋率達(dá)93.5%。
三、推行“微型黨課”教育新模式的經(jīng)驗(yàn)和啟示
從三年來平和縣推行“微型黨課”教育培訓(xùn)新模式的實(shí)踐情況來看，這一模式確實(shí)是一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用、行之有效，深受基層黨員群眾歡迎的黨性教育培訓(xùn)工作機(jī)制，為新形勢(shì)下抓好黨員教育工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1、要緊貼實(shí)際，科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，確保教育培訓(xùn)的針對(duì)性。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨員有“四盼”，即盼學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)更多、盼名師名家進(jìn)村更多、盼學(xué)習(xí)內(nèi)容更實(shí)用、盼培訓(xùn)方法更靈活。因此，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上必須緊貼實(shí)際、對(duì)癥下藥，才能抓住基層黨員的心，激發(fā)黨員參加黨課教育的熱情。要把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論貫穿教育培訓(xùn)全過程，及時(shí)讓最新理論成果進(jìn)入教育、進(jìn)入課堂，有效幫助黨員干部學(xué)習(xí)新理論、增長(zhǎng)新知識(shí)。要準(zhǔn)確把握黨員群體對(duì)教學(xué)內(nèi)容的需求，按照“缺什么就補(bǔ)什么”、“想學(xué)什么就安排什么”的原則，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，滿足黨員干部培訓(xùn)個(gè)性化、多樣化需要。
2、要上下聯(lián)動(dòng)，有效整合資源，確保教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性。平和縣“微型黨課”教育新模式是以各級(jí)黨組織為主導(dǎo)，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，并積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的主陣地作用，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員教育覆蓋面，切實(shí)把全縣黨員群眾思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的中心任務(wù)上來。抓好新形勢(shì)下的黨員教育工作，要突出系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，善于整合培訓(xùn)資源，做到既提供培訓(xùn)所需的教材和師資，又做好督促、指導(dǎo)等工作。通過上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成工作合力，著力提高黨性教育培訓(xùn)的有效性。
3、要?jiǎng)?chuàng)設(shè)載體，做好結(jié)合文章，確保教育培訓(xùn)的實(shí)效性。平和縣“微型黨課”教育新模式之所以能取得成功，關(guān)鍵在于緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村廣大黨員群眾需求的熱點(diǎn)、組織工作的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷豐富完善，持續(xù)發(fā)揮積極作用。通過各種載體活動(dòng)，“微型黨課”在征地拆遷、換屆選舉、矛盾激化等重要階段，在基層黨員教育中發(fā)揮了獨(dú)特的難以替代的作用。由此可見，黨員教育培訓(xùn)必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求新求變，注重抓好結(jié)合文章，把黨員教育培訓(xùn)融入到各種載體活動(dòng)中，深化特色內(nèi)容，變“強(qiáng)制灌輸”為“諄諄善誘”，力求以教育培訓(xùn)形式的多樣化，促使黨員干部群眾打從心底“愛上”黨課。
